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发文字号: 阿署办发〔2019〕27号 成文时间: 2019-08-12

大帅棋牌_波克棋牌_光明棋牌_亲朋棋牌办公室亲朋棋牌印发《阿拉善盟“十四五”规划编制波克棋牌方案》的通知

大帅棋牌_波克棋牌_光明棋牌_亲朋棋牌办公室亲朋棋牌印发《阿拉善盟“十四五”规划编制波克棋牌方案》的通知


阿署办发〔2019〕27号                      2019年8月7日


各旗人民政府,开发区、示范区管委会,行署各委、办、局,中央、自治区驻盟各单位:

   “十四五”规划是实现全面建成小康社会目标、开启社会主义现代化建设新征程的第一个五年规划,也是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导编制的第一个中长期规划,科学编制并有效实施“十四五”规划,事关全局、影响深远、意义重大。为了做好此项波克棋牌,现将《阿拉善盟“十四五”规划编制波克棋牌方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

               

阿拉善盟“十四五”规划编制波克棋牌方案


        “十四五”规划是实现全面建成小康社会目标、开启社会主义现代化建设新征程的第一个五年规划,也是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导编制的第一个中长期规划。编制好“十四五”规划,是中央、自治区作出的一项重大部署,是当前经济社会发展的一件大事,对于我盟适应社会主要矛盾历史性变化新要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实自治区党委《亲朋棋牌贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神,坚定不移走生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子的决定》,保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定,为全盟现代化建设开好局、起好步、奠定坚实基础具有重要意义。 

     一、“十四五”规划编制的指导方针、基本原则和发展导向

    (一)指导方针

     以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记亲朋棋牌内蒙古的重要讲话重要指示批示精神,坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心的发展思想,落实新发展理念,以高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,全面开启基本实现社会主义现代化新征程,在打造祖国北部边疆亮丽风景线征程中做出阿拉善应有的贡献。

    (二)基本原则

     坚持战略思维。将全盟发展置于全区和全国的发展战略大局中进行谋划,强化与上位规划的紧密衔接,自觉肩负历史使命和政治责任,服从服务主体功能区定位,因地制宜,围绕长期性、深层次、战略性问题作出制度性安排,以开放性战略思维推动生态优先、绿色高质量发展,促进全盟经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。

     坚持生态优先。深入践行绿水青山就是金山银山的理念,谋发展、作决策、上项目始终把生态环境保护放在优先考虑的位置,深化供给侧结构性改革,着力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能,推动形成绿色发展方式和生活方式,在高质量发展中实现高水平保护,在高水平保护中促进高质量发展。

     坚持稳中求进。结合盟情实际,突出特色优势,分析客观基础和现实支撑,按照我盟发展阶段性特征和发展需求,坚持发展第一要务,坚持稳中求进波克棋牌总基调,注重防范化解重大风险,实事求是确定发展目标,提出发展的方向和重点,推动经济平稳增长、提质增效,人民福祉不断增强。

     坚持科学规划。正确处理好政府与市场的关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,激发市场活力和创造力,做到规划范围不越位、不缺位。扩大社会参与度,调动各地区、各部门规划力量,建立健全专家咨询论证制度,集思广益,充分听取社会各方面意见,提高规划的编制水平。

    (三)发展导向

    “十四五”时期,继续坚持高质量发展这个主题和供给侧结构性改革这条主线。从高质量发展主题出发,阿拉善确立并坚持六个方面的发展导向:一是坚持质量第一,提高效率效益。这是高质量发展的主要标准。二是坚持生态优先,推动绿色发展。这是高质量发展的核心要求。三是坚持结构调整,转化发展模式。这是高质量发展的中心内容。四是坚持人民中心,增进群众福祉。这是高质量发展的出发点和落脚点。五是坚持增强活力,深化改革开放。这是实现高质量发展的客观要求。六是坚持民族团结,维护边疆稳定。这是推动高质量发展的必然选择。从供给侧结构性改革主线出发,阿拉善坚定不移落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,这也是推动经济高质量发展管总的要求,通过巩固“三去一降一补”成果,进一步增强微观主体活力,大幅提升产业链水平,加快畅通经济循环,推动农牧业高质量发展,促进城乡区域协调发展等方面深化供给侧结构性改革。

     二、“十四五”规划编制体系

    “十四五”规划编制体系由总体规划、空间规划、专项规划和区域规划组成。主要内容是:

    (一)总体规划。即全盟“十四五”发展规划,是指导全盟“十四五”期间乃至更长一个时期发展的战略性、综合性和纲领性文件,也是战略重点选择、重大项目安排、相关政策措施制定的重要依据,对全盟“十四五”各级各类规划具有指导作用。

    (二)空间规划。即在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价基础上,统筹主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划,融合编制全盟统一的国土空间规划,科学划定三区三线、统筹绘制一张蓝图,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间,对专项规划具有空间性约束和指导作用。

    (三)专项规划。专项规划是以发展规划的特定领域为对象编制的规划,是总体规划在特定行业和领域的延伸和细化,是引导投资和重大项目实施的主要依据。专项规划要增强针对性和可操作性,提出一批重大发展项目。

    (四)区域规划。是以旗区所辖区域内经济和社会发展为对象编制的规划,是总体规划在特定区域的细化和落实,也是统筹区域协调发展的重要手段。

     三、“十四五”规划编制波克棋牌任务“十四五”规划编制波克棋牌,必须充分发挥各地区、各部门的优势和作用,各司其职,形成合力,高质量、高标准完成编制任务。

    (一)加强重大课题研究

根据全盟“十三五”规划实施情况和未来发展的形势和任务,围绕总体战略、生态优先、产业发展、城乡建设、社会事业、改革开放、资源环境和基础设施建设等领域,由盟发改委商相关部门提出重大、重点、一般研究课题,确定下达的“阿拉善盟十四五发展规划重大及重点研究课题”由相关部门组织开展(详见附件2)。未纳入重大及重点研究课题范围,但需纳入“十四五”发展总体规划的专项规划,请行业主管部门自行确定提交。

    (二)编制总体规划

    总体规划要突出全盟特点,明确我盟“十四五”期间经济和社会发展的战略思路、发展目标、发展任务、发展布局,产业发展方向和目标,重点建设项目布局,体制机制改革和对外开放任务,经济社会发展的主要政策措施等。总体规划由盟发改委会同各旗区、相关部门负责起草。

    (三)编制空间规划、专项规划和区域规划

    根据我盟经济和社会发展特点,以及“十四五”总体规划要求,编制空间规划、专项规划和区域规划,作为指导生产、生活、生态空间布局、重点行业领域和地区发展、重大项目建设和安排政府投资的依据。盟自然资源局会同发改委提出空间规划编制目录清单报盟行署批准实施。盟直相关部门要尽快研究提出“十四五”专项规划编制目录需求,经综合评定,报盟行署批准实施。各旗区因地制宜、统筹把握,编制本地区规划,做好与全盟发展规划、空间规划、专项规划和相邻地区规划的衔接和协调。

     四、“十四五”规划编制波克棋牌的进度安排

     按照国家、自治区的统一部署,“十四五”规划编制波克棋牌总体上分为三个阶段,空间规划、专项规划和区域规划参照以下时序,统一安排,把握进度。

     第一阶段。从现在开始至2019年底,为前期重大课题研究、规划基本发展思路形成、重大支撑项目筛选阶段。主要任务是启动和部署“十四五”规划编制波克棋牌,围绕重大、重点课题、难点热点问题认真开展调查研究,全面总结“十三五”规划的执行情况,结合《开展思想再解放、笃行新发展理念,推动高质量发展大学习大讨论波克棋牌》成果,理清思路、摸清底数、把握规律、找准重点,既为全面完成“十三五”规划任务奠定良好的基础,同时也为编制好“十四五”规划提供有益的启示。盟发改委会同统计局等相关部门和各旗区完成经济社会发展“十四五”规划主要指标测算、重点项目支撑依据。请各旗区、各部门于2019年8月20日前将各旗区、各行业重大及重点课题研究形式(委托研究机构、专项波克棋牌小组、其它)、承担科室、具体承办人及联系电话报盟发改委;于2019年12月底前将各旗区、各行业“十四五”发展思路、重点建设项目表及确定的重大及重点课题研究成果文本及电子版提交盟发改委。(联系人:袁布鲁格,联系电话:8341640,电子邮箱:amfgwzhk@163.com)

     第二阶段。从2020年初至8月底,为规划框架起草和各方面规划思路、目标、措施、项目衔接阶段。主要任务是在广泛吸收重大课题研究成果、社会各界意见以及纵向横向衔接的基础上,进一步理清发展思路、方向和重点,形成“十四五”规划纲要框架初稿,并提交盟行署、盟委。

     第三阶段。从2020年9月至2021年上半年,为“十四五”规划纲要编制、印制阶段。主要任务是根据盟委“十四五”规划建议精神和纲要框架审议意见,起草编制“十四五”规划纲要草案,同时做好咨询和论证波克棋牌,按程序提请盟行署、盟委审定和盟人大审查批准。

     五、“十四五”规划编制的具体要求

    (一)规范编制内容

     1.《“十四五”规划》的规划期为2021—2025年,展望到2030年。

     2.正文内容:“十三五”规划执行情况,发展基础、存在的主要问题和面临的形势,“十四五”规划的指导思想和基本原则,发展定位,发展目标,战略布局及发展重点,政策措施。

     3.附件内容:重点行业布局图、主要指标表、重点建设项目表。

     4.空间规划、专项规划字数控制在10000字以内;旗区规划控制在15000字以内。

    (二)强化规划的衔接协调。做好我盟规划与国家、自治区各类规划的衔接,充分体现国家、自治区要求,争取我盟发展改革重大事项、重大工程、重大项目更多纳入上级规划,获得国家、自治区的支持。加强旗区、部门联动,做好“十四五”规划体系内总体规划与空间规划、专项规划、区域规划的衔接,保证规划思路的统一性和规划的可行性,形成规划在解决经济社会发展重大问题上的合力,把各项发展思路和措施落到实处。空间规划、专项规划须经分管盟长审核签字后提交盟行署审定,统筹组织论证。旗区规划由同级党委(党工委)、政府(管委会)、人大按照程序审定。

    (三)加强对重大项目的谋划。根据“十四五”总体规划发展方向,结合我盟重点领域、重点产业发展规划,认真研究论证、谋划一批事关全局、影响深远、辐射带动力强的重大建设项目,特别是需要上报国家和自治区审核批准的重大项目,经盟发改委组织论证后纳入“十四五”规划项目库。

    (四)加强规划编制的民主性。在规划编制过程中,要采取座谈会、协调会、公布规划草案等多种形式,广泛听取社会各界的意见,增强规划波克棋牌的透明度和公众参与度。在编制程序上,要建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度和评估制度等。

     六、加强对“十四五”规划编制波克棋牌的组织领导

     编制“十四五”规划是一项系统性强的波克棋牌,涉及全盟各个方面、各个环节的波克棋牌。为加强对“十四五”规划编制波克棋牌的组织领导,充分调动全盟上下的积极性和创造性,确保规划编制波克棋牌的顺利完成,成立全盟“十四五”规划编制波克棋牌领导小组(详见附件1),主要负责对“十四五”规划编制波克棋牌进行总体部署和指导,协调研究重大问题和事项。领导小组下设办公室,具体负责组织“十四五”规划的前期课题研究和规划文本的起草波克棋牌,同时负责“十四五”规划编制的咨询和论证波克棋牌。各旗区、各有关部门要高度重视,一把手要亲自抓办,将此项波克棋牌列入重要议事日程,组成“十四五”规划编制波克棋牌专班,层层抓好落实。

     盟财政局要将“十四五”规划编制经费纳入盟本级财政预算,各旗区也要积极筹措波克棋牌经费,以确保规划编制波克棋牌圆满完成。


附件:1.阿拉善盟“十四五”规划编制波克棋牌领导小组

      2.阿拉善盟“十四五”规划重大研究课题

      3.阿拉善盟“十四五”规划重点建设项目表


附件1


阿拉善盟“十四五”规划编制波克棋牌领导小组


      根据波克棋牌需要,成立阿拉善盟“十四五”规划编制波克棋牌领导小组(以下简称领导小组)。领导小组组成人员:

组  长:代  钦    盟委副书记、盟长

副组长:王维东    大帅棋牌

成  员:王国福    盟行署秘书长、办公室主任

        李发荣    盟行署副秘书长

        罗志铁    盟发展和改革委员会主任

        刘志强    盟教育体育局局长

        王柱芳    盟科学技术局局长

        哈斯巴根  盟工业和信息化局局长

        毕  克    盟民族事务委员会主任

        敖巴特尔  盟公安局党委副书记、副局长

        王迎翔    盟民政局局长

        张晶文    盟司法局局长

        魏巧灵    盟财政局局长

        达兰太    盟人力资源和社会保障局局长

        白咏昌    盟自然资源局局长

        罗晓春    盟住房和城乡建设局局长

        姚雪峰    盟生态环境局局长

        阿其图    盟交通运输局局长

        李发全    盟水务局局长

        魏雄会    盟农牧局局长

        陈君来    盟林业和草原局局长

        阿拉腾乌拉   盟商务局局长

        孙建军    盟文化旅游广电局局长

        黄永明    盟卫生健康委员会主任

        双  喜    盟退役军人事务局局长

        李东亮    盟审计局局长

        孟克吉雅  盟外事办公室主任

        刘冲霄    盟市场监督管理局局长

        王  兵    盟应急管理局局长

        王国泽    盟医疗保障局局长

        樊  瑛    盟统计局局长

        张存光    盟能源局局长

        李曙华    盟金融波克棋牌办公室主任

        黄朝宏    盟扶贫开发办公室主任

        赵  亮    盟信访局局长

        王  辉    盟政务服务局局长

        解伟礴    盟发改委副主任、铁航中心主任

        哈斯巴根  盟税务局局长

        飞  岭    人民银行阿拉善盟中心支行行长

        韩  波    盟气象局局长

        潘多高    国家统计局阿拉善调查队队长

        张利生    阿拉善电业局局长

        李  奎    盟工商联理事长

        戈  明    阿拉善左旗人民政府旗长

        罗志伟    阿拉善右旗人民政府旗长

        王  雄    额济纳旗人民政府旗长

        林  民    阿拉善高新技术产业开发区管委会主任、 乌兰布和生态沙产业示范区管委会负责人

        陈占云    腾格里经济技术开发区管委会主任

        牧  仁    策克口岸经济开发区管委会主任

    阿拉善盟“十四五”规划编制波克棋牌领导小组办公室设在盟发改委,办公室主任由盟发改委主任罗志铁担任。

附件2 (略)

附件3 (略)


信息来源:大帅棋牌_波克棋牌_光明棋牌_亲朋棋牌
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阿署办发〔2019〕27号                      2019年8月7日


各旗人民政府,开发区、示范区管委会,行署各委、办、局,中央、自治区驻盟各单位:

   “十四五”规划是实现全面建成小康社会目标、开启社会主义现代化建设新征程的第一个五年规划,也是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导编制的第一个中长期规划,科学编制并有效实施“十四五”规划,事关全局、影响深远、意义重大。为了做好此项波克棋牌,现将《阿拉善盟“十四五”规划编制波克棋牌方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

               

阿拉善盟“十四五”规划编制波克棋牌方案


        “十四五”规划是实现全面建成小康社会目标、开启社会主义现代化建设新征程的第一个五年规划,也是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导编制的第一个中长期规划。编制好“十四五”规划,是中央、自治区作出的一项重大部署,是当前经济社会发展的一件大事,对于我盟适应社会主要矛盾历史性变化新要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实自治区党委《亲朋棋牌贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时重要讲话精神,坚定不移走生态优先绿色发展为导向的高质量发展新路子的决定》,保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定,为全盟现代化建设开好局、起好步、奠定坚实基础具有重要意义。 

     一、“十四五”规划编制的指导方针、基本原则和发展导向

    (一)指导方针

     以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记亲朋棋牌内蒙古的重要讲话重要指示批示精神,坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心的发展思想,落实新发展理念,以高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,全面开启基本实现社会主义现代化新征程,在打造祖国北部边疆亮丽风景线征程中做出阿拉善应有的贡献。

    (二)基本原则

     坚持战略思维。将全盟发展置于全区和全国的发展战略大局中进行谋划,强化与上位规划的紧密衔接,自觉肩负历史使命和政治责任,服从服务主体功能区定位,因地制宜,围绕长期性、深层次、战略性问题作出制度性安排,以开放性战略思维推动生态优先、绿色高质量发展,促进全盟经济持续健康发展和社会大局和谐稳定。

     坚持生态优先。深入践行绿水青山就是金山银山的理念,谋发展、作决策、上项目始终把生态环境保护放在优先考虑的位置,深化供给侧结构性改革,着力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能,推动形成绿色发展方式和生活方式,在高质量发展中实现高水平保护,在高水平保护中促进高质量发展。

     坚持稳中求进。结合盟情实际,突出特色优势,分析客观基础和现实支撑,按照我盟发展阶段性特征和发展需求,坚持发展第一要务,坚持稳中求进波克棋牌总基调,注重防范化解重大风险,实事求是确定发展目标,提出发展的方向和重点,推动经济平稳增长、提质增效,人民福祉不断增强。

     坚持科学规划。正确处理好政府与市场的关系,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,激发市场活力和创造力,做到规划范围不越位、不缺位。扩大社会参与度,调动各地区、各部门规划力量,建立健全专家咨询论证制度,集思广益,充分听取社会各方面意见,提高规划的编制水平。

    (三)发展导向

    “十四五”时期,继续坚持高质量发展这个主题和供给侧结构性改革这条主线。从高质量发展主题出发,阿拉善确立并坚持六个方面的发展导向:一是坚持质量第一,提高效率效益。这是高质量发展的主要标准。二是坚持生态优先,推动绿色发展。这是高质量发展的核心要求。三是坚持结构调整,转化发展模式。这是高质量发展的中心内容。四是坚持人民中心,增进群众福祉。这是高质量发展的出发点和落脚点。五是坚持增强活力,深化改革开放。这是实现高质量发展的客观要求。六是坚持民族团结,维护边疆稳定。这是推动高质量发展的必然选择。从供给侧结构性改革主线出发,阿拉善坚定不移落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,这也是推动经济高质量发展管总的要求,通过巩固“三去一降一补”成果,进一步增强微观主体活力,大幅提升产业链水平,加快畅通经济循环,推动农牧业高质量发展,促进城乡区域协调发展等方面深化供给侧结构性改革。

     二、“十四五”规划编制体系

    “十四五”规划编制体系由总体规划、空间规划、专项规划和区域规划组成。主要内容是:

    (一)总体规划。即全盟“十四五”发展规划,是指导全盟“十四五”期间乃至更长一个时期发展的战略性、综合性和纲领性文件,也是战略重点选择、重大项目安排、相关政策措施制定的重要依据,对全盟“十四五”各级各类规划具有指导作用。

    (二)空间规划。即在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价基础上,统筹主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划,融合编制全盟统一的国土空间规划,科学划定三区三线、统筹绘制一张蓝图,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间,对专项规划具有空间性约束和指导作用。

    (三)专项规划。专项规划是以发展规划的特定领域为对象编制的规划,是总体规划在特定行业和领域的延伸和细化,是引导投资和重大项目实施的主要依据。专项规划要增强针对性和可操作性,提出一批重大发展项目。

    (四)区域规划。是以旗区所辖区域内经济和社会发展为对象编制的规划,是总体规划在特定区域的细化和落实,也是统筹区域协调发展的重要手段。

     三、“十四五”规划编制波克棋牌任务“十四五”规划编制波克棋牌,必须充分发挥各地区、各部门的优势和作用,各司其职,形成合力,高质量、高标准完成编制任务。

    (一)加强重大课题研究

根据全盟“十三五”规划实施情况和未来发展的形势和任务,围绕总体战略、生态优先、产业发展、城乡建设、社会事业、改革开放、资源环境和基础设施建设等领域,由盟发改委商相关部门提出重大、重点、一般研究课题,确定下达的“阿拉善盟十四五发展规划重大及重点研究课题”由相关部门组织开展(详见附件2)。未纳入重大及重点研究课题范围,但需纳入“十四五”发展总体规划的专项规划,请行业主管部门自行确定提交。

    (二)编制总体规划

    总体规划要突出全盟特点,明确我盟“十四五”期间经济和社会发展的战略思路、发展目标、发展任务、发展布局,产业发展方向和目标,重点建设项目布局,体制机制改革和对外开放任务,经济社会发展的主要政策措施等。总体规划由盟发改委会同各旗区、相关部门负责起草。

    (三)编制空间规划、专项规划和区域规划

    根据我盟经济和社会发展特点,以及“十四五”总体规划要求,编制空间规划、专项规划和区域规划,作为指导生产、生活、生态空间布局、重点行业领域和地区发展、重大项目建设和安排政府投资的依据。盟自然资源局会同发改委提出空间规划编制目录清单报盟行署批准实施。盟直相关部门要尽快研究提出“十四五”专项规划编制目录需求,经综合评定,报盟行署批准实施。各旗区因地制宜、统筹把握,编制本地区规划,做好与全盟发展规划、空间规划、专项规划和相邻地区规划的衔接和协调。

     四、“十四五”规划编制波克棋牌的进度安排

     按照国家、自治区的统一部署,“十四五”规划编制波克棋牌总体上分为三个阶段,空间规划、专项规划和区域规划参照以下时序,统一安排,把握进度。

     第一阶段。从现在开始至2019年底,为前期重大课题研究、规划基本发展思路形成、重大支撑项目筛选阶段。主要任务是启动和部署“十四五”规划编制波克棋牌,围绕重大、重点课题、难点热点问题认真开展调查研究,全面总结“十三五”规划的执行情况,结合《开展思想再解放、笃行新发展理念,推动高质量发展大学习大讨论波克棋牌》成果,理清思路、摸清底数、把握规律、找准重点,既为全面完成“十三五”规划任务奠定良好的基础,同时也为编制好“十四五”规划提供有益的启示。盟发改委会同统计局等相关部门和各旗区完成经济社会发展“十四五”规划主要指标测算、重点项目支撑依据。请各旗区、各部门于2019年8月20日前将各旗区、各行业重大及重点课题研究形式(委托研究机构、专项波克棋牌小组、其它)、承担科室、具体承办人及联系电话报盟发改委;于2019年12月底前将各旗区、各行业“十四五”发展思路、重点建设项目表及确定的重大及重点课题研究成果文本及电子版提交盟发改委。(联系人:袁布鲁格,联系电话:8341640,电子邮箱:amfgwzhk@163.com)

     第二阶段。从2020年初至8月底,为规划框架起草和各方面规划思路、目标、措施、项目衔接阶段。主要任务是在广泛吸收重大课题研究成果、社会各界意见以及纵向横向衔接的基础上,进一步理清发展思路、方向和重点,形成“十四五”规划纲要框架初稿,并提交盟行署、盟委。

     第三阶段。从2020年9月至2021年上半年,为“十四五”规划纲要编制、印制阶段。主要任务是根据盟委“十四五”规划建议精神和纲要框架审议意见,起草编制“十四五”规划纲要草案,同时做好咨询和论证波克棋牌,按程序提请盟行署、盟委审定和盟人大审查批准。

     五、“十四五”规划编制的具体要求

    (一)规范编制内容

     1.《“十四五”规划》的规划期为2021—2025年,展望到2030年。

     2.正文内容:“十三五”规划执行情况,发展基础、存在的主要问题和面临的形势,“十四五”规划的指导思想和基本原则,发展定位,发展目标,战略布局及发展重点,政策措施。

     3.附件内容:重点行业布局图、主要指标表、重点建设项目表。

     4.空间规划、专项规划字数控制在10000字以内;旗区规划控制在15000字以内。

    (二)强化规划的衔接协调。做好我盟规划与国家、自治区各类规划的衔接,充分体现国家、自治区要求,争取我盟发展改革重大事项、重大工程、重大项目更多纳入上级规划,获得国家、自治区的支持。加强旗区、部门联动,做好“十四五”规划体系内总体规划与空间规划、专项规划、区域规划的衔接,保证规划思路的统一性和规划的可行性,形成规划在解决经济社会发展重大问题上的合力,把各项发展思路和措施落到实处。空间规划、专项规划须经分管盟长审核签字后提交盟行署审定,统筹组织论证。旗区规划由同级党委(党工委)、政府(管委会)、人大按照程序审定。

    (三)加强对重大项目的谋划。根据“十四五”总体规划发展方向,结合我盟重点领域、重点产业发展规划,认真研究论证、谋划一批事关全局、影响深远、辐射带动力强的重大建设项目,特别是需要上报国家和自治区审核批准的重大项目,经盟发改委组织论证后纳入“十四五”规划项目库。

    (四)加强规划编制的民主性。在规划编制过程中,要采取座谈会、协调会、公布规划草案等多种形式,广泛听取社会各界的意见,增强规划波克棋牌的透明度和公众参与度。在编制程序上,要建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度和评估制度等。

     六、加强对“十四五”规划编制波克棋牌的组织领导

     编制“十四五”规划是一项系统性强的波克棋牌,涉及全盟各个方面、各个环节的波克棋牌。为加强对“十四五”规划编制波克棋牌的组织领导,充分调动全盟上下的积极性和创造性,确保规划编制波克棋牌的顺利完成,成立全盟“十四五”规划编制波克棋牌领导小组(详见附件1),主要负责对“十四五”规划编制波克棋牌进行总体部署和指导,协调研究重大问题和事项。领导小组下设办公室,具体负责组织“十四五”规划的前期课题研究和规划文本的起草波克棋牌,同时负责“十四五”规划编制的咨询和论证波克棋牌。各旗区、各有关部门要高度重视,一把手要亲自抓办,将此项波克棋牌列入重要议事日程,组成“十四五”规划编制波克棋牌专班,层层抓好落实。

     盟财政局要将“十四五”规划编制经费纳入盟本级财政预算,各旗区也要积极筹措波克棋牌经费,以确保规划编制波克棋牌圆满完成。


附件:1.阿拉善盟“十四五”规划编制波克棋牌领导小组

      2.阿拉善盟“十四五”规划重大研究课题

      3.阿拉善盟“十四五”规划重点建设项目表


附件1


阿拉善盟“十四五”规划编制波克棋牌领导小组


      根据波克棋牌需要,成立阿拉善盟“十四五”规划编制波克棋牌领导小组(以下简称领导小组)。领导小组组成人员:

组  长:代  钦    盟委副书记、盟长

副组长:王维东    大帅棋牌

成  员:王国福    盟行署秘书长、办公室主任

        李发荣    盟行署副秘书长

        罗志铁    盟发展和改革委员会主任

        刘志强    盟教育体育局局长

        王柱芳    盟科学技术局局长

        哈斯巴根  盟工业和信息化局局长

        毕  克    盟民族事务委员会主任

        敖巴特尔  盟公安局党委副书记、副局长

        王迎翔    盟民政局局长

        张晶文    盟司法局局长

        魏巧灵    盟财政局局长

        达兰太    盟人力资源和社会保障局局长

        白咏昌    盟自然资源局局长

        罗晓春    盟住房和城乡建设局局长

        姚雪峰    盟生态环境局局长

        阿其图    盟交通运输局局长

        李发全    盟水务局局长

        魏雄会    盟农牧局局长

        陈君来    盟林业和草原局局长

        阿拉腾乌拉   盟商务局局长

        孙建军    盟文化旅游广电局局长

        黄永明    盟卫生健康委员会主任

        双  喜    盟退役军人事务局局长

        李东亮    盟审计局局长

        孟克吉雅  盟外事办公室主任

        刘冲霄    盟市场监督管理局局长

        王  兵    盟应急管理局局长

        王国泽    盟医疗保障局局长

        樊  瑛    盟统计局局长

        张存光    盟能源局局长

        李曙华    盟金融波克棋牌办公室主任

        黄朝宏    盟扶贫开发办公室主任

        赵  亮    盟信访局局长

        王  辉    盟政务服务局局长

        解伟礴    盟发改委副主任、铁航中心主任

        哈斯巴根  盟税务局局长

        飞  岭    人民银行阿拉善盟中心支行行长

        韩  波    盟气象局局长

        潘多高    国家统计局阿拉善调查队队长

        张利生    阿拉善电业局局长

        李  奎    盟工商联理事长

        戈  明    阿拉善左旗人民政府旗长

        罗志伟    阿拉善右旗人民政府旗长

        王  雄    额济纳旗人民政府旗长

        林  民    阿拉善高新技术产业开发区管委会主任、 乌兰布和生态沙产业示范区管委会负责人

        陈占云    腾格里经济技术开发区管委会主任

        牧  仁    策克口岸经济开发区管委会主任

    阿拉善盟“十四五”规划编制波克棋牌领导小组办公室设在盟发改委,办公室主任由盟发改委主任罗志铁担任。

附件2 (略)

附件3 (略)


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